Romanya 2009 krizi döneminden daha zor durumda

*Analistlere göre Siyasiler tek elleriyle vergi ve harç alıyor ancak iki elleriyle birlikte harcama yapıyorlar

Adevărul’un görüştüğü ekonomistler, Romanya’nın 2009’daki krize kıyasla çok daha zor bir ekonomik durumda olduğunu, hükümetin ikinci mali önlem paketinde uyguladığı kemer sıkma tedbirlerinin, devletin karşılayabileceğinden fazla harcama yapmaya devam ettiği sürece sorunu çözmekten uzak olduğunu iddia ediyor.

Mevcut kriz ile 2009 krizi arasındaki benzerlik ve farklılıkları titizlikle ortaya koydular ve hükümetlerin 2. kemer sıkma paketiyle açıkladıkları mali tedbirleri analiz ettiler.

Durum 2009’dan çok daha kötü, çünkü devlet çok daha fazla borçlu. Ve bu duruma düşmemizin sebebi, son 35 yıldır iktidarda olan tüm hükümetlerin, özellikle de tüm hükümetlerin, kamu harcamalarını sorumsuzca artırması. Devrim’den bu yana geçen 35 yılda, her yıl, her yıl, her yıl açık üstüne açık verdiler. Bu kabul edilemez! Yaklaşık %60’lık bir kamu borcuna ulaştık çünkü siyasetçiler iki eliyle harcama yapıyor, ancak (vergi ve harçları – vs.) tek eliyle alıyorlar. 

Cüzi maaşlarımız, cüzi emekli maaşlarımız, 48 yaşında genç emeklilerimiz, iktidara yakın veya iktidarda olan, kendilerini kanunun üstüne koyan ve ganimetlerden, yani tüm Romanyalıların ödediği vergi ve harçlardan ilk yararlananlar onlar. Özel sektör 2009’dan ders almış gibi görünüyor, siyasetçiler almadı.  2009’da tüm dünya krizdeydi, şimdi ise sadece biz.

Ve insanlar geçmişte olduğu gibi dirgen ve baltalarla sokağa çıkmasınlar diye onlara ödenek, sosyal yardım, emeklilik veya maaş artışı vaat ediliyor. İnsanlar “bedava”nın aslında daha fazla ödeme anlamına geldiğini, yani birinin gelip cüzdanınızdan parayı çalıp size hediye vermesi anlamına geldiğini anlamıyor.

Ekonomist Radu Nechita, “Adevărul”a verdiği demeçte, ” Romanya’daki en büyük sorun, politikacıların sıradan insanlara karşı gösterdiği meydan okumadır” dedi.

Ona göre, durumun 2009’a göre çok daha ciddi olduğunun kanıtı, Eurostat’ın yayınladığı verilerde yatıyor. Buna göre Romanya’nın kamu harcamaları son yedi yılda iki katına çıkarak 2018’deki 71 milyar avrodan 2024’te 154 milyar avroya çıktı.

“Yürütme Kurulu’nun açıkladığı bu önlemlerin yeterli olup olmadığını bilmiyorum. 2009’da önlemler daha sertti, maaşları kesiyorlardı, şimdi ise sadece donduruyorlar. Bakalım özellikle devlet memuru sayısının azaltılmasıyla ne kadar tasarruf sağlanacak.”

“Bana göre, bazı kamu kurumlarını birleştirip kaldırmalıyız. Çok fazla devlet kurumu ve kuruluşumuz var” diye ekledi Nechita.

-Codîrlașu: Şirketler arası nakit ödemeler yasaklanmalı

Maliye Bakanı Alexandru Nazare, Çarşamba günü yaptığı açıklamada, çokuluslu şirketlerin cirolarına uygulanan %0,5’lik verginin, dışarıdan sağlanan kârlara uygulanan bir vergiyle değiştirilmesi, AB dışından Romanya’ya gelen ve değeri 150 avronun altında olan her parsel için 25 ley vergi uygulanması; devlete büyük borcu olan yaklaşık 700.000 şirketin ne kredi kartı ne de banka hesabı olması nedeniyle şirketlerin banka hesabı bulundurma zorunluluğu getirilmesi; limited şirket kurarken 8.000 ley’lik bir sermaye şartı getirilmesi ve ANAF’ı daha verimli hale getirmek için vergi tahsilatını ve doğrulamasını iyileştirmeyi amaçlayan çeşitli önlemlerin alınması gibi önümüzdeki dönemde uygulanacak başlıca mali tedbirleri sundu.

CFA Enstitüsü Romanya Başkanı Adrian Codîrlașu, ” Adevărul “a, kârlarını dış kaynaklara aktaran çokuluslu şirketlere vergi uygulanması hakkında ne düşündüğü sorulduğunda, özellikle ciro vergisi yerine dış kaynaklardan elde edilen kârlara vergi getirilmesi nedeniyle bunların memnuniyet verici önlemler olduğunu söyledi.

“Bunlar çok iyi önlemler, özellikle çok uluslu şirketlerin ve AB dışından Romanya’ya gelen paketlerin vergilendirilmesiyle ilgili olanlar.”

Adrian Codîrlașu, “Maliye Bakanı’nın dışsallaştırılmış kârın vergilendirilmesine ilişkin önerisi, mevcut ciro vergilendirme biçiminden çok daha iyi.  Şirketlere banka hesabı ve kart sahibi olma zorunluluğu getirilmesi ise doğal. İki şirket arasındaki işlemler neden nakit olarak yapılsın ki? Şirketler arasında nakit ödeme yapılması yasaklanmalı. Burada vergi kaçakçılığı şüphesi var ve ANAF vergi kaçakçılığını doğrulamalı, tespit etmeli ve yaptırım uygulamalıdır,” diye ekledi.

Ekonomi analisti Adrian Negrescu ise “Adevărul”a yaptığı açıklamada, bu mali tedbirlerin çok daha önce alınması gerektiğini, çünkü bunların sadece geçmişte yanlış giden şeyleri düzeltmek için geldiğini söyledi.

Negrescu, “Bakan Nazare tarafından açıklanan önlemler, iş ortamını ciddi şekilde etkileyen bazı mali ve ekonomik anormallikleri gidermeyi amaçlıyor. 50 milyon avronun üzerinde faaliyet gösteren şirketler için ciro vergisinin kaldırılması olumlu bir adım- bu, Avrupa düzeyinde eşi benzeri olmayan, yatırımcıları kaçıran ve ülkemizdeki yatırımları engelleyen anormal bir vergiydi. Amerikan modeline göre grup içi maliyetlerin vergilendirilmesine ilişkin öneri, en uygun çözüm gibi görünüyor, ancak teknik detayların ve uygulama şeklinin görülmesi gerekiyor. Fikir fena değil, bütçeye birkaç milyar ley kazandırabilir, ancak transfer fiyatlandırması ve çifte vergilendirme sözleşmelerine ilişkin Avrupa mevzuatını ihlal etmediğinden emin olmamız gerekiyor. Özetle, işe yaramasını ve çokuluslu şirketlerin Romanya’da daha fazla kâr vergisi ödemesini sağlamasını umuyorum” dedi

Tüm limited şirketlerin 1 Ocak 2026’dan itibaren banka hesabı açma zorunluluğuna ilişkin olarak Negrescu, “vergi kaçakçılığını azaltmak için son derece normal bir tedbir” ifadesini kullandı.

Analist, “Ne yazık ki, banka hesabı olmadan çalışan, birden fazla faturayla yalnızca nakit tahsilat yapan ve vergilerini azaltmak veya vergi kaçırmak amacıyla çeşitli finansal hileler yapan birçok şirketimiz var. Bu, memnuniyetle karşılanan bir önlem ve umarım iş ortamını temizler, iş ortamında gerçek bir rekabet yaratır. ANAF’ta genel bir temizliğe ihtiyaç var; tıpkı Romanya ekonomisi gibi, porselen dolu bir odada kapana kısılmış bir fil gibi.

Vergi makamlarının, insan etkisinden mümkün olduğunca uzak duran modern prosedürlere, dijitalleşmeye, modern analiz ve kontrol araçlarına ihtiyacı var.

Dijitalleştirilmiş veri analizinin ekonominin dinamiklerini aktif olarak izlediği bir vergi sistemi kesinlikle şart. Veri analizine dayalı şüpheli işlemleri tespit eden, döngüsel KDV ağlarını tespit eden yapay zeka tabanlı araçlara sahip olmak kesinlikle şart. ANAF’ta soğuk duşa, bu kurumdaki insanlara karşı bir sorumluluk duygusuna, müfettişlerin oyalandığı savunmasız şirketlere değil, vergi kaçırma riski olan alanlara odaklanmaya ihtiyaç var.” diye konuştu.